黨的十八大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國之要，只有推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。近幾年來，江蘇省淮安市兩級法院深入開展“聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系村居，掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目”的“兩聯(lián)一掛”活動，支持企業(yè)自主創(chuàng)新，幫助企業(yè)堵塞管理漏洞，幫助構(gòu)建良好勞資關(guān)系，用司法之手助推
中小企業(yè)上臺階。他們的做法值得各地借鑒。
近日，江蘇省淮安市中級人民法院與市政府聯(lián)合召開“依法支持和保障企業(yè)健康發(fā)展座談會”，“上海新城”項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對淮安法院的感激之情溢于言表：“要不是法院的助力，就沒有這座新城！”
近幾年來，淮安兩級法院深入開展“聯(lián)系企業(yè)、聯(lián)系村居，掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目”的“兩聯(lián)一掛”活動，深得黨委、政府及社會各界的好評。連續(xù)11年在地方科學(xué)發(fā)展目標(biāo)考評中獲得先進(jìn)；連續(xù)7年在全省法院審判質(zhì)效指標(biāo)考評中位居前列，連續(xù)兩年在江蘇高院目標(biāo)考評中獲得第一；在近三年江蘇省社會滿意度調(diào)查中，淮安中院年年保持在99%以上。
一個“多贏”方案 幫助企業(yè)起死回生
揚(yáng)子木業(yè)，是金湖縣的一家小型外貿(mào)企業(yè)。2012年12月11日，記者一走進(jìn)廠子的大門便聽到車間里機(jī)器的轟鳴聲。
公司董事長周圣權(quán)，一邊引領(lǐng)記者參觀車間生產(chǎn)線，一邊興奮地談著企業(yè)發(fā)展前景。
然而，就在一個月前，揚(yáng)子木業(yè)因?yàn)橐黄鸸偎静铧c(diǎn)面臨滅頂之災(zāi)，周圣權(quán)向記者講述了當(dāng)時的經(jīng)過。
2012年10月10日，國慶長假剛過，揚(yáng)子木業(yè)公司收到了一份來自金湖縣法院的開庭傳票，且公司資產(chǎn)已被保全。原來，起訴自己并申請法院財(cái)產(chǎn)保全的是金湖一家擔(dān)保公司。
周圣權(quán)說，幾年前，揚(yáng)子木業(yè)的產(chǎn)品銷路一直很好。由于受金融危機(jī)的影響，公司大部分貨款在國外無法收回，資金周轉(zhuǎn)出現(xiàn)了問題。不得已，公司通過擔(dān)保公司融資，勉強(qiáng)維持了生產(chǎn)，但已經(jīng)5個月沒給職工發(fā)放工資了。如果公司因債務(wù)而破產(chǎn)，不僅他個人的家業(yè)沒了，公司資產(chǎn)也不能足額償還擔(dān)保公司和銀行的貸款，幾十名職工還將面臨失業(yè)，給社會增加新的不安定因素。他們將實(shí)情向法院做了介紹，沒想到，法官非常熱情地幫助他們做協(xié)調(diào)工作。
2012年11月26日，法院召集揚(yáng)子木業(yè)、擔(dān)保公司和負(fù)責(zé)貸款的銀行三方代表進(jìn)行協(xié)商，陳述事實(shí)，分析利弊，提出“暫緩資產(chǎn)保全，維持企業(yè)生產(chǎn)”的建議。
擔(dān)保公司猶豫不決：暫緩保全也可以，但是怎么保證自己拿到擔(dān)保貸款呢？
法官拋出了深思熟慮后的方案：由揚(yáng)子木業(yè)轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)給擔(dān)保公司，實(shí)行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)，其余的債權(quán)再適當(dāng)延長還款期限。
這是一個“多贏”的方案！本來愁容滿面的三方代表都露出了微笑：擔(dān)保公司當(dāng)場撤回了保全申請，隨即三方代表在法官主持下簽訂了股權(quán)轉(zhuǎn)讓和分期分批還款協(xié)議。
“是法官出手相助，才使我的公司起死回生的呀！”周圣權(quán)感慨地說。
“緩解企業(yè)資金壓力，支持企業(yè)盤活存量資金，支持企業(yè)拓展融資渠道，幫助解決企業(yè)融資困難�！笔腔窗矁杉壏ㄔ洪L期堅(jiān)持的做法。對涉企金融糾紛案件，淮安中院規(guī)定：凡因生產(chǎn)經(jīng)營困難而非惡意逃避金融債權(quán)造成的逾期貸款，在審理中積極爭取債權(quán)銀行合理回應(yīng)企業(yè)延期、分期還貸的要求，全力通過調(diào)解的方式促成雙方達(dá)成協(xié)議。
妥處5181件勞動爭議案 構(gòu)建良好勞資關(guān)系
2012年12月6日，江蘇寶洋體育器材有限公司負(fù)責(zé)人向記者說起一場勞動糾紛，對法官的工作連連稱贊，敬佩之情油然而生。
該公司于2011年2月與高某簽訂了勞動合同，沒想到就在當(dāng)月，高某在工作過程中受傷，經(jīng)勞動行政部門認(rèn)定為工傷，并經(jīng)勞動能力鑒定部門鑒定為十級傷殘。雙方就賠償數(shù)額產(chǎn)生爭議。
勞動者：“雖然時間不長，但我也是公司員工，就應(yīng)該依法賠償我全部的停工留薪費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等。”公司方：“干了十幾天的活，就讓我們承擔(dān)幾個月的工資，對于我們這種小微企業(yè)壓力太大了！”
雙方的矛盾越來越大，高某的親屬多次前往公司“要說法”，導(dǎo)致公司員工人心惶惶：“老板不顧職工死活”、“在這里做工的危險性大”之類的風(fēng)言風(fēng)語四起，有人甚至因此提出辭職。
該案訴至法院后，法官們迅速開展矛盾化解工作，勸說雙方多從對方立場考慮，互讓一步。
法官們還及時將調(diào)查的情況向公司職工公布，說明這種工種的合法合理性，受傷是意外情況，讓一些不實(shí)謠言不攻自破，企業(yè)運(yùn)行恢復(fù)正常。
在法官們耐心調(diào)解下，雙方終于握手言和。
2012年1至10月，淮安兩級法院共審結(jié)勞動爭議案件5181件，調(diào)撤率91.35%，位居全省第二位。
217場座談、219次法律講座 支持企業(yè)自主創(chuàng)新
“中國馳名商標(biāo)”、“中國十大文化名酒”、“中華婚宴首選品牌”……江蘇“今世緣”酒業(yè)贏得了一系列榮譽(yù)，在江蘇乃至全國打出了知名度。
然而，力爭打造“最具影響力的文化品牌”的“今世緣”酒業(yè)卻遇到了假酒問題。2012年3月，陸續(xù)有6起涉及十余名被告人制造銷售假酒的知識產(chǎn)權(quán)刑事案件訴至淮安中院。這些被告人采取回收空酒瓶，租賃場地灌酒，貼上標(biāo)簽銷售的方式生產(chǎn)銷售“今世緣”等白酒。
“今世緣”酒業(yè)有限公司董事長周素明坦言，得知有人隨隨便便找個酒瓶灌裝就將自己打拼多年掙得的品牌歸為己有，確實(shí)感到心痛。
淮安中院在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，分別判處十余名被告人六個月至三年不等的有期徒刑，被告人均表示服判。
為加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳力度，淮安中院在漣水縣、淮安區(qū)等處就地開庭審理，邀請社會各界旁聽，充分發(fā)揮庭審的輻射教育功能。結(jié)案之后，采取在報(bào)刊上發(fā)表、宣傳欄上張貼等形式，提醒大家注意保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)。
四年以來，淮安中院知識產(chǎn)權(quán)審判庭共開展座談會217場，舉辦法律講座219次，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的知產(chǎn)保護(hù)環(huán)境。
“管理不規(guī)范，是許多企業(yè)特別是中小微企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象�！被窗彩兄行∑髽I(yè)局局長童玉祥深有感觸地告訴記者。
2012年11月，淮安中院會同8家基層法院對全市153戶中小微企業(yè)法律問題進(jìn)行了調(diào)研。結(jié)果顯示，32%的企業(yè)存在股權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰，公司結(jié)構(gòu)不健全、投資人矛盾化解難等問題。
調(diào)研報(bào)告得到了市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。同年12月6日，淮安市委書記劉永忠批示：“市中院的調(diào)研報(bào)告資料翔實(shí)，提出的建議也很好，充分體現(xiàn)了圍繞中心、支持發(fā)展的責(zé)任感。希望根據(jù)實(shí)際情況采取有效措施，充分發(fā)揮職能作用，繼續(xù)深入地為中小微企業(yè)提供法律支持和服務(wù)，為發(fā)展我市的實(shí)體經(jīng)濟(jì)做出更多的貢獻(xiàn)�！笔虚L曲福田也將報(bào)告批轉(zhuǎn)相關(guān)部門閱研。
淮安市港凌包裝有限公司總經(jīng)理陳紀(jì)產(chǎn)深有感觸地對記者說：“法官在走訪我們企業(yè)時曾指出我公司考勤登記不規(guī)范的問題，當(dāng)時我還不以為然，認(rèn)為公司就那么幾十號人，用得著那么正規(guī)嗎？法院的調(diào)研報(bào)告給我以警醒，回去后抓規(guī)范，一定從點(diǎn)滴做起，并懇請法院多到企業(yè)幫助指導(dǎo)。”
2012年12月6日，淮安中院聯(lián)合經(jīng)信委、企業(yè)局，共同召開依法支持保障中小微企業(yè)健康發(fā)展座談會。“市中院對153戶中小微企業(yè)法律問題的調(diào)研報(bào)告和助推中小微企業(yè)健康發(fā)展的九項(xiàng)措施，是一劑良藥！是雪中送炭！”參加座談的30余家中小微企業(yè)代表感慨良多。
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