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    澳大利亞一直是聯(lián)合國定義的高收入發(fā)達國家，2010年人均GDP約為4萬美元。近10年澳大利亞都保持著良好的經(jīng)濟發(fā)展。這與其優(yōu)秀的人才戰(zhàn)略密不可分。

　　技術(shù)移民吸引國際人才

　　澳大利亞是一個典型的移民國家，奉行多元文化，大約四分之一的居民出生在澳大利亞以外。澳大利亞國土面積居世界第六，但是其人口總數(shù)直到2011年也僅為2250萬，地廣人稀，老齡化問題嚴重。針對這一問題，澳大利亞政府制定積極的移民政策，通過吸引并接納海外優(yōu)秀人才為技術(shù)移民，來緩解勞動力資源短缺和老齡化的危機。

　　澳大利亞技術(shù)移民的主要目標是吸引本國緊缺職業(yè)的技術(shù)移民，因此選擇那些能很快找到技術(shù)工作的移民成為整個技術(shù)移民項目的重點。根據(jù)澳大利亞移民局的統(tǒng)計，2010至2011年度，澳大利亞總共發(fā)放168685個移民名額，其中技術(shù)移民為113725個，占到總名額的67.4%，遠遠多于家庭團聚類移民和投資移民。這些技術(shù)移民總體上都能很快融入澳大利亞的勞動力市場。

　　職業(yè)教育引導(dǎo)人才分流

　　除了注重通過高等教育來培養(yǎng)人才，澳大利亞還致力于發(fā)展職業(yè)教育來提升國家實用技術(shù)人才的素質(zhì)和規(guī)模。澳大利亞的職業(yè)教育擁有以下三個特征：

　　首先，特別強調(diào)課程的實用性和實踐性。職業(yè)技術(shù)院校提供和實際工作崗位設(shè)施條件一致的專門培訓(xùn)，并且推薦學(xué)生到相關(guān)的領(lǐng)域?qū)嵙?xí)，實習(xí)工作必須達到一定量才能畢業(yè)。其次，職業(yè)培訓(xùn)課程安排靈活多樣。學(xué)生積極參與到課程的設(shè)計，各個職業(yè)學(xué)院都鼓勵學(xué)生自己安排學(xué)習(xí)。再次，職業(yè)教育所獲得的學(xué)歷和學(xué)分可以被高等教育系統(tǒng)承認并獲得資格證書。

　　為避免勞動力市場難以迅速消化學(xué)生同時畢業(yè)、同一層次上的人才過分集中這一問題，澳大利亞政府采取的一個措施是鼓勵年輕人學(xué)習(xí)實用技術(shù)，盡早參加工作，并在一定程度上限制大學(xué)擴招。這使得澳大利亞在各個層面上的人才分布合理有效。

　　立法規(guī)范人才管理

　　澳大利亞建立起一系列完善的人力資源相關(guān)法規(guī)，目的是確保人才的合理使用和有效管理。主要包括《工作場所關(guān)系法》、《勞資法》、《培訓(xùn)保障法》、《職業(yè)安全與衛(wèi)生法》、《工作時間法》和《反歧視法》等。在這些法規(guī)的指導(dǎo)下，根據(jù)實際工作的需要，吸收相應(yīng)技能和知識層面上的人才，成為澳大利亞企業(yè)招聘時通常考慮的重點，保證了人力資源學(xué)以致用和不被濫用。同時，不同層次人力資源的工資標準也是以法律明文規(guī)定的形式存在，使得企業(yè)在人力資源管理上規(guī)范高效。

　　此外，人才中介行業(yè)在澳大利亞的人力資源市場上作用顯著。甚至澳大利亞政府也常常委托人才中介機構(gòu)為失業(yè)者提供就業(yè)服務(wù)，錄用公務(wù)員也會委托人才中介服務(wù)機構(gòu)進行。雖然人才中介機構(gòu)按照市場規(guī)律自行運作，政府并不干預(yù)其日常工作，但這些機構(gòu)必須是依法注冊，受《合同法》和《公司法》及其他相關(guān)法律的保護和約束。由此可見，人才中介機構(gòu)能蓬勃健康發(fā)展也是得益于法律體系的完善。

　　澳大利亞人才戰(zhàn)略的借鑒意義

　　一是培育開放的國際性人才市場。我國應(yīng)該建立全球性的人才視野，可以通過設(shè)立政府獎學(xué)金來吸引國外杰出人才來我國研究和服務(wù)，也可以培育國際人才中介服務(wù)機構(gòu)，挖掘他國人才為我國企業(yè)工作。

　　二是通過立法來保護人力資源。我國要建立并完善包括人才規(guī)劃、培養(yǎng)、引進、發(fā)展、評價、激勵、保障和流動等方面的政策法規(guī)體系。在此基礎(chǔ)之上，再將有效的人才政策和措施轉(zhuǎn)化為國家的人力資源法律法規(guī)。安陽人才網(wǎng)www.ayrc.cc