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      中國中小企業(yè)信息網(wǎng)訊 在12月20日召開的全國財政工作會議上，財政部部長謝旭人表示，2013年要促進中小企業(yè)健康發(fā)展，落實好扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，擴大面向中小企業(yè)的融資性擔保業(yè)務(wù)規(guī)模并降低收費標準，開展政府采購信用擔保試點，促進緩解中小企業(yè)融資困難。

　　謝旭人指出，2012年，在黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導下，財政部門深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，充分發(fā)揮財政職能作用，扎實實施積極的財政政策，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促和諧，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。各方面財政工作取得了新的成績。

　　據(jù)了解，2012年我國財稅大力支持中小企業(yè)發(fā)展。具體來看，財政部門加大結(jié)構(gòu)性減稅力度;推進營業(yè)稅改征增值稅改革，提高增值稅、營業(yè)稅起征點，對小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅并擴大政策覆蓋范圍;清理取消253項涉企收費項目;加大對中小企業(yè)的資金支持力度，強化中小企業(yè)融資性擔保體系建設(shè)，改善中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)融資環(huán)境。同時，完善相關(guān)財稅政策措施，增加財政補助規(guī)模，提高低收入群體的收入，擴大居民消費。加快出口退稅進度，穩(wěn)定出口退稅政策。

　　“這些措施減輕了企業(yè)和居民負擔、擴大了國內(nèi)需求、促進了出口穩(wěn)定增長，對遏制經(jīng)濟增速下滑起到了重要作用�！敝x旭人表示。

　　謝旭人要求，各級財政部門按照2013年財政工作總體要求，扎實工作，為全面完成中央經(jīng)濟工作會議確定的目標和任務(wù)服務(wù)。具體說來，要著力做好以下六項工作：

　　一是加強和改善財政宏觀調(diào)控，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點工作，落實好支持小微型企業(yè)發(fā)展的各項財稅政策，完善穩(wěn)定出口政策，落實好其他各項稅費減免政策，減輕企業(yè)和社會負擔，推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。著力擴大國內(nèi)需求，完善促進就業(yè)的政策措施，多渠道增加農(nóng)民收入，增強居民消費能力，大力支持商貿(mào)流通體系建設(shè)，保持合理的中央基建投資規(guī)模，落實好鼓勵引導民間投資的財稅優(yōu)惠政策。提高科技創(chuàng)新能力，保障科技重大專項順利實施，大力支持基礎(chǔ)研究、前沿技術(shù)研究、社會公益研究，發(fā)揮國家科技成果轉(zhuǎn)化引導基金的作用，推進區(qū)域科技創(chuàng)新公共服務(wù)能力建設(shè)，深化科技經(jīng)費管理改革。加強節(jié)能減排和環(huán)境保護，推進重點節(jié)能工程建設(shè)，推動企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造，加快發(fā)展新能源、可再生能源和清潔能源，啟動新一輪農(nóng)村環(huán)境集中連片整治，繼續(xù)實施天然林資源保護二期工程，擴大國有林場改革試點范圍，健全草原生態(tài)保護補助獎勵政策。促進中小企業(yè)健康發(fā)展，落實好扶持中小企業(yè)發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，擴大面向中小企業(yè)的融資性擔保業(yè)務(wù)規(guī)模并降低收費標準，開展政府采購信用擔保試點，促進緩解中小企業(yè)融資困難。推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，圍繞提質(zhì)增效加快改造傳統(tǒng)制造業(yè)，完善支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財稅政策體系，推動服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。增強區(qū)域發(fā)展的協(xié)調(diào)性，支持深入實施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，加快培育各具優(yōu)勢的城市群，繼續(xù)加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和貧困地區(qū)的扶持力度。安陽人才網(wǎng)

　　二是完善強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財稅政策，推動城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，提高小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)水平，健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償機制，增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入，大力支持農(nóng)業(yè)合作化、產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，推進全國“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)基地能力建設(shè)，深入推進涉農(nóng)資金整合統(tǒng)籌，增加農(nóng)業(yè)保險保費補貼品種，落實和完善農(nóng)村金融獎補政策。拓寬農(nóng)民增收渠道，完善糧食風險基金政策，穩(wěn)定農(nóng)作物良種補貼政策，增加農(nóng)機購置補貼規(guī)模，穩(wěn)步推進農(nóng)機報廢更新試點，健全農(nóng)資綜合補貼政策，積極推進種糧大戶補貼試點，健全主要農(nóng)產(chǎn)品補貼和收儲制度，穩(wěn)步提高糧食最低收購價。深化農(nóng)村綜合改革，深化集體林權(quán)制度改革，扎實開展村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補，清理化解鄉(xiāng)村墊交稅費債務(wù)，開展清理化解其他公益性鄉(xiāng)村債務(wù)試點，啟動普通高中債務(wù)化解試點，擴大農(nóng)村綜合改革示范試點范圍，推進國有農(nóng)場辦社會職能改革試點。

　　三是促進社會事業(yè)發(fā)展，切實保障和改善民生。推動教育事業(yè)加快發(fā)展，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強化社會保障體系建設(shè)，加強保障性安居工程建設(shè)，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化國民收入分配格局，加強和創(chuàng)新社會管理。

　　四是深化財稅體制改革，加強財經(jīng)對外交流合作。健全財力與事權(quán)相匹配的財政體制，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，繼續(xù)完善省以下財政體制，健全縣級基本財力保障機制。完善預算管理制度，健全預算編制和執(zhí)行管理制度，加強政府性基金支出項目庫建設(shè)，擴大國有資本經(jīng)營預算實施范圍，首次向全國人大報送社會保險基金預算，積極推行預算績效管理制度，深化國庫集中收付和公務(wù)卡制度改革，深入推進政府會計改革。結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點工作，適時擴大試點地區(qū)和行業(yè)范圍，推進資源稅改革，擴大資源稅從價計征范圍。深化財經(jīng)對外交流合作，開展中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下經(jīng)濟對話，推動中歐、中英、中德、中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系發(fā)展，加強與主要新興經(jīng)濟體政策協(xié)調(diào)，積極參加二十國集團財長和央行行長會議、東亞財金合作等機制，深化與國際金融組織的全方位合作，積極穩(wěn)妥開展關(guān)稅談判和政府采購協(xié)議談判。

　　五是推進財政科學化精細化管理，提高財政管理績效。完善財政法律制度體系，提高預算管理水平，強化“兩基”建設(shè)，加強政府性債務(wù)管理，推進財政管理信息化建設(shè)，狠抓增收節(jié)支，嚴格財政監(jiān)督。

　　六是加強財政干部隊伍建設(shè)，大力改進工作作風。深入推進財政反腐倡廉建設(shè)，落實廉政風險防控措施。(編輯：謝海燕)