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10月24日、25日，2015年全國成人高考舉行。“成人高考”這一話題再次進(jìn)入公眾視野。多年前成人高考盛況不亞于高考。但是，近幾年隨著普通高等教育連年擴(kuò)招，入學(xué)率逐漸增加的前提下，成人教育報考規(guī)模逐年縮小。同時，錄取分?jǐn)?shù)線一降再降，以至于無法再降，統(tǒng)考已經(jīng)失去了選拔性意義。

目前，全國部分省份已經(jīng)取消成人高考。成人高考下一步怎么走？

近期網(wǎng)上瘋傳一份“教育部新的教育改革方案”：“決定自2016年起，教育部將下文對中國現(xiàn)行成人教育（包括函授、遠(yuǎn)程、電大）進(jìn)行改革，原來每年一次參加10月份成人高考的成人高等教育學(xué)歷將和電大、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育進(jìn)行合并整合，形成新的一種成人教育模式——改稱繼續(xù)教育。以后繼續(xù)教育無論是報考�？七�是本科，除需要參加每年10月份的成人高考以外，還需要學(xué)員必須參加每年兩次的期末考試，并且需要完成網(wǎng)上學(xué)習(xí)課程，網(wǎng)上完成作業(yè)等，學(xué)生成績必須修滿學(xué)分才可以畢業(yè)。”

關(guān)于成人教育、遠(yuǎn)程教育和電大“三教融合”方案由來已久，早在2007年，教育部就提出現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點高校要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，逐步將函授教育過渡到現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，2012年又統(tǒng)一了各類學(xué)歷繼續(xù)教育政策和基本要求，統(tǒng)一學(xué)歷證書式樣和內(nèi)容要求。2015年，教育部職業(yè)教育與成人教育司在年度工作要點中再次提到推進(jìn)普通高校繼續(xù)教育綜合改革試點。雖然“取消全國統(tǒng)一成人高考”已經(jīng)寫入《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》，不過在具體操作層面上，教育部并沒有出臺指導(dǎo)性方案。也就是說，如何改革成考招錄方式，尚無具體時間表。

成人高考目前普遍面臨吸引力下降，報名人數(shù)減少的困境，相關(guān)人員解釋說“以前考個�？贫际乔к娙f馬過獨木橋，現(xiàn)在不一樣了，成考的認(rèn)可度也不如自考，所以考的人越來越少。”

西北大學(xué)繼續(xù)教育學(xué)院院長王滿祥說，成人高考過于看重學(xué)歷的定位導(dǎo)致了現(xiàn)在的困境。他認(rèn)為，成人繼續(xù)追求高等教育應(yīng)該是滿足人的技能和職業(yè)教育需要，而非獲取文憑，市場上很多承諾交錢拿學(xué)歷的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，就是盯準(zhǔn)了學(xué)歷這個痛點。此外，成人高考錄取分?jǐn)?shù)線不斷降低。清華大學(xué)嚴(yán)繼昌教授就曾建議，“相當(dāng)多省份的成人高考招生計劃多于報名人數(shù)，分?jǐn)?shù)線一降再降，以至于無法再降，統(tǒng)考已經(jīng)失去了選拔性意義。”