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 為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，多措并舉緩解小微企業(yè)融資難的政策精神，進(jìn)一步改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，國(guó)家稅務(wù)總局和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，于2015年7月30日聯(lián)合發(fā)出通知，決定建立銀稅合作機(jī)制，在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展活動(dòng)。

通知明確，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要在2015年第3季度內(nèi)建立銀稅合作機(jī)制，在依法合規(guī)的基礎(chǔ)上共享區(qū)域內(nèi)小微企業(yè)納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，充分利用小微企業(yè)的納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，改進(jìn)小微企業(yè)金融服務(wù)。通知要求，地市級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過(guò)銀稅合作機(jī)制，定期向銀監(jiān)分局和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)推送轄內(nèi)小微企業(yè)的納稅信用評(píng)價(jià)結(jié)果，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)也要定期向銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)提供小微企業(yè)的有關(guān)融資信息。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于稅務(wù)部門(mén)推送的小微企業(yè)，要主動(dòng)開(kāi)展盡職調(diào)查，對(duì)于符合貸款條件的守信優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)，將優(yōu)化貸款審批程序，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高貸款審批效率，加大信貸支持力度。

稅務(wù)總局納稅服務(wù)司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合開(kāi)展“銀稅互動(dòng)”助力小微企業(yè)發(fā)展活動(dòng)是稅務(wù)部門(mén)和銀監(jiān)部門(mén)聯(lián)合推出的一項(xiàng)增信服務(wù)措施。這既是稅務(wù)部門(mén)2015年“便民辦稅春風(fēng)行動(dòng)”的一項(xiàng)重要內(nèi)容，更是稅務(wù)部門(mén)和銀監(jiān)部門(mén)落實(shí)中央決策，運(yùn)用市場(chǎng)化金融手段緩解小微企業(yè)“融資難”的一項(xiàng)服務(wù)創(chuàng)新。“銀稅互動(dòng)”項(xiàng)目將納稅信用與企業(yè)融資發(fā)展有機(jī)結(jié)合，使納稅信用成為小微企業(yè)的信用資產(chǎn)，提升了納稅信用的“含金量”，彰顯了誠(chéng)信納稅的示范作用和激勵(lì)作用。下一步稅務(wù)部門(mén)將盡快研究制定切實(shí)可行的工作方案，完善納稅信用評(píng)價(jià)工作，將“銀稅互動(dòng)”服務(wù)措施落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)、金融、稅務(wù)三方共贏。

銀監(jiān)會(huì)法規(guī)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，銀稅合作機(jī)制是“銀稅互動(dòng)”活動(dòng)順利實(shí)施的重要制度平臺(tái)，銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)作為稅務(wù)部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)之間的“傳導(dǎo)中樞”，將發(fā)揮好溝通協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)作用，確保新機(jī)制的建立和順利運(yùn)行。通過(guò)銀稅合作機(jī)制，增強(qiáng)銀企之間的信息對(duì)稱(chēng)，一方面，針對(duì)小微企業(yè)信用信息不全、財(cái)務(wù)信息不規(guī)范等問(wèn)題，為銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)授信審批增加了依據(jù)，也為貸后管理提供可靠的信息來(lái)源；另一方面，擴(kuò)大了銀行篩選小微企業(yè)客戶的有效范圍，有利于擴(kuò)大銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)小微企業(yè)的覆蓋面。同時(shí)，“銀稅互動(dòng)”活動(dòng)還有助于提高小微企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，助力小微企業(yè)健康發(fā)展。

通知下發(fā)后，國(guó)家稅務(wù)總局將繼續(xù)加強(qiáng)督察指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)分析，積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新增值服務(wù)，發(fā)揮稅收職能，確保工作落到實(shí)處；銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)督促和引導(dǎo)銀行業(yè)加大對(duì)小微企業(yè)的金融支持力度，通過(guò)完善金融服務(wù)，優(yōu)化產(chǎn)品設(shè)計(jì)，改進(jìn)業(yè)務(wù)流程，健全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，共同幫助誠(chéng)信納稅的小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，持續(xù)推動(dòng)小微企業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。

國(guó)家稅務(wù)總局中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)