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（安辦【2014】16號(hào)）

為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，加快推進(jìn)安陽(yáng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根據(jù)《安陽(yáng)市中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）》（安發(fā)〔2010〕18號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)人才引進(jìn)工作，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、總體要求

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神，按照“突出重點(diǎn)、按需引進(jìn)、以用為本、特事特辦”的要求，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才發(fā)展規(guī)律，進(jìn)一步創(chuàng)新觀(guān)念、創(chuàng)新政策、創(chuàng)新體制，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才和用人單位的積極性，以高層次創(chuàng)新型人才和重要領(lǐng)域急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才引進(jìn)為重點(diǎn)，大力實(shí)施各類(lèi)人才引進(jìn)計(jì)劃，加強(qiáng)人才培養(yǎng)和使用，確保各類(lèi)人才能夠“引得進(jìn)、用得上、留得住、出成果”，為打造安陽(yáng)經(jīng)濟(jì)升級(jí)版、加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域性中心強(qiáng)市提供人才保障和智力支持。

二、目標(biāo)任務(wù)

從全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，搶占人才制高點(diǎn)，加大人才引進(jìn)工作力度，力爭(zhēng)到2020年完成以下目標(biāo)任務(wù)：

（一）引進(jìn)10名左右具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平或在業(yè)內(nèi)得到廣泛認(rèn)可的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，引進(jìn)30名左右海外高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，引進(jìn)100名博士和具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)人才，引進(jìn)6000名以上企業(yè)基層管理人才、高技能人才和急需緊缺專(zhuān)門(mén)人才。

（二）柔性引進(jìn)60名左右兩院院士、國(guó)家“千人計(jì)劃”和省“百人計(jì)劃”人選等國(guó)家及省級(jí)高層次專(zhuān)家，引進(jìn)科技副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)和“博士服務(wù)團(tuán)”掛職人員 120人左右，其他各類(lèi)高層次人才柔性引進(jìn)不少于1800人次。

（三）新建3－5個(gè)院士工作站和博士后科研工作（流動(dòng)）站，新建博士后研發(fā)基地10個(gè)左右，新建省、市級(jí)科技企業(yè)孵化器1－3個(gè)，新建省、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室不少于100家，促進(jìn)一批重大科技成果轉(zhuǎn)化。

三、引進(jìn)原則

（一）政府引導(dǎo)。政府發(fā)揮調(diào)控和引導(dǎo)功能，制定人才引進(jìn)政策，完善資金支持、服務(wù)保障等措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)人才集聚。

（二）單位主體。強(qiáng)化用人單位引進(jìn)人才、聚集人才和推動(dòng)創(chuàng)新的主體意識(shí)，充分發(fā)揮用人單位在引進(jìn)人才和推動(dòng)自主創(chuàng)新的主體作用。

（三）市場(chǎng)配置。按照公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)原則，堅(jiān)持人才資源市場(chǎng)化配置，用人單位與人才實(shí)行雙向選擇。

四、引才措施

（一）構(gòu)建信息平臺(tái)。加快專(zhuān)業(yè)網(wǎng)絡(luò)引才信息平臺(tái)建設(shè)，建設(shè)“中原優(yōu)秀人才網(wǎng)”，形成以安陽(yáng)為中心的周邊10市優(yōu)秀人才網(wǎng)絡(luò)協(xié)作區(qū)，構(gòu)建區(qū)域開(kāi)放的人才共享平臺(tái)，大力宣傳推介我市人才引進(jìn)優(yōu)惠政策，及時(shí)發(fā)布人才需求信息，拓展對(duì)外引才渠道。

（二）校市（企）合作。圍繞我市支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)先鼓勵(lì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)人才就業(yè)、人才柔性?huà)炻殹⒖萍己献黜?xiàng)目等方式，大力開(kāi)展校市（企）合作。各縣（市、區(qū)）和各重點(diǎn)企業(yè)，要根據(jù)各地產(chǎn)業(yè)特色和自身技術(shù)創(chuàng)新需求，與相關(guān)高�？蒲性核�建立人才合作關(guān)系。成立安陽(yáng)市工業(yè)技術(shù)聯(lián)合研究院，完善“政、產(chǎn)、學(xué)、研”長(zhǎng)效人才合作機(jī)制，推動(dòng)全市工業(yè)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步。

（三）項(xiàng)目引才。圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和省、市重大招商活動(dòng)，同步開(kāi)展引才活動(dòng)，促進(jìn)重大項(xiàng)目與人才引進(jìn)的有效對(duì)接。編制億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目人才需求計(jì)劃，開(kāi)展重點(diǎn)項(xiàng)目“招商引資納才”活動(dòng)，引導(dǎo)各類(lèi)人才向重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目集聚。

（四）園區(qū)引才。鼓勵(lì)和支持產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)不斷完善引才政策，加大引才力度，吸引一批帶技術(shù)、帶項(xiàng)目、帶資金的創(chuàng)業(yè)人才來(lái)園區(qū)投資興業(yè)。開(kāi)通產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)引才“綠色通道”和建立“一站式”服務(wù)機(jī)制,鼓勵(lì)采取組織專(zhuān)家組巡回服務(wù)指導(dǎo)、優(yōu)秀后備干部和專(zhuān)業(yè)人才掛職等方式,縮短引才周期，提升引才效益。

（五）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才引進(jìn)。加強(qiáng)政策研究制定，強(qiáng)力推進(jìn)科技創(chuàng)新，培育創(chuàng)新主體、打造創(chuàng)新平臺(tái)、集聚創(chuàng)新人才、促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)科技項(xiàng)目、工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等載體建設(shè)，強(qiáng)化股權(quán)、分紅等激勵(lì)方式，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、人才互利聯(lián)動(dòng)，為高科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊舞臺(tái)。

（六）海外高層次人才引進(jìn)。發(fā)揮安陽(yáng)市留學(xué)人員聯(lián)誼會(huì)等社會(huì)團(tuán)體的作用，建立海外高層次人才引進(jìn)工作聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，圍繞重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)技改項(xiàng)目、重大科技攻關(guān)項(xiàng)目等,通過(guò)聘請(qǐng)海外人才、選派人員出國(guó)（境）培訓(xùn)等方式, 加大海外引才引智力度。加強(qiáng)與我駐外各使（領(lǐng)）館、華人社團(tuán)、留學(xué)生組織的聯(lián)系聯(lián)誼，收集海外人才信息，發(fā)布海外人才需求，組織海外高層次人才專(zhuān)項(xiàng)招聘活動(dòng)，推動(dòng)海外高層次人才引進(jìn)。

（七）企業(yè)“高地”引才。以我市成長(zhǎng)性好和人才工作基礎(chǔ)扎實(shí)的企業(yè)為依托，加大政策和資金扶持力度，開(kāi)展企業(yè)“人才高地”建設(shè)，聚集和培養(yǎng)高層次專(zhuān)門(mén)人才，形成相關(guān)產(chǎn)業(yè)人才的集聚效應(yīng)。每年培育優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)入“人才高地”企業(yè)目錄，加大“人才高地”企業(yè)引才優(yōu)惠政策和支持資金落實(shí)力度，幫助做好人才的引進(jìn)工作。

（八）柔性引才。重點(diǎn)從中直和省直機(jī)關(guān)、高等院校、科研院所引進(jìn)一批高層次人才來(lái)我市掛職，建立科學(xué)規(guī)范的科技副縣（市、區(qū)）長(zhǎng)引進(jìn)服務(wù)管理制度。利用院士工作站、博士后研發(fā)基地、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程（技術(shù)）研究中心等科技平臺(tái)，采取項(xiàng)目合作、專(zhuān)家指導(dǎo)、科研攻關(guān)等方式，加大柔性人才引進(jìn)力度，重點(diǎn)向經(jīng)濟(jì)服務(wù)部門(mén)和企業(yè)傾斜�！安┦糠�務(wù)團(tuán)”和其他高層次人才來(lái)我市掛職服務(wù)隨時(shí)引進(jìn)，特事特辦。

（九） 專(zhuān)項(xiàng)編制引才。建立專(zhuān)項(xiàng)人才編制庫(kù)，用于引進(jìn)各領(lǐng)域急需緊缺人才，并實(shí)行年度動(dòng)態(tài)管理，每年根據(jù)用人單位需求和全市編制總量進(jìn)行調(diào)整補(bǔ)充。

（十）“十大人才工程”專(zhuān)項(xiàng)引才。對(duì)“十大人才工程”建設(shè)引才目標(biāo)、數(shù)量、任務(wù)、計(jì)劃進(jìn)行分解，制定年度工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)，結(jié)合不同行業(yè)特點(diǎn)，加強(qiáng)跟蹤指導(dǎo)和督促檢查，確保各類(lèi)人才培養(yǎng)引進(jìn)任務(wù)目標(biāo)的落實(shí)。

五、引才程序

（一）摸底調(diào)查。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)企業(yè)、高�？蒲性核�、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等，每年對(duì)全市各領(lǐng)域人才需求情況進(jìn)行調(diào)查，全面掌握各層次人才需求信息，定期分析人才需求，建立人才需求信息庫(kù)。

（二）制定計(jì)劃。根據(jù)人才需求總體情況，制定全市高層次人才、企業(yè)基層管理人才和高技能人才等各類(lèi)人才年度引進(jìn)計(jì)劃。各用人單位和主管部門(mén)根據(jù)自身實(shí)際需求，制定本單位本部門(mén)年度人才引進(jìn)計(jì)劃，主要包括引進(jìn)人才的數(shù)量、類(lèi)別、條件、崗位、時(shí)間安排等。

（三）發(fā)布公告。根據(jù)引才計(jì)劃，編制引才目錄，通過(guò)“安陽(yáng)黨建網(wǎng)”、“安陽(yáng)人才網(wǎng)（官網(wǎng)）”、“中原優(yōu)秀人才網(wǎng)”等權(quán)威網(wǎng)站以及主流媒體向省內(nèi)外發(fā)布引才公告。

（四）開(kāi)展對(duì)接。市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)定期組織各種類(lèi)型的人才招聘活動(dòng)，適時(shí)組織高層次人才招聘會(huì)。鼓勵(lì)和支持用人單位采取多種形式開(kāi)展引才對(duì)接。

（五）推薦申報(bào)。引進(jìn)人才需享受優(yōu)惠政策的，由用人單位和主管部門(mén)向同級(jí)人才辦提出申請(qǐng)，引進(jìn)后申請(qǐng)?jiān)u定。

（六）會(huì)審認(rèn)定。各級(jí)人才辦組織相關(guān)單位進(jìn)行會(huì)審，提出獎(jiǎng)勵(lì)意見(jiàn)。重大獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)，報(bào)同級(jí)人才和知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

（七）落實(shí)政策。各級(jí)財(cái)政部門(mén)核撥引才資助資金，市人才辦協(xié)調(diào)各縣（市、區(qū)）及有關(guān)部門(mén)落實(shí)政策，并做好督促檢查工作。

六、支持政策

（一）凡新引進(jìn)和調(diào)入我市工作的高層次人才，與我市簽訂5年工作合同的，享受下列政策：

1．兩院院士，由受益財(cái)政一次性給予安家補(bǔ)助100萬(wàn)元，3年內(nèi)每月發(fā)放生活補(bǔ)助10000元。

2．獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（主要完成人）人員，入選國(guó)家“千人計(jì)劃”的專(zhuān)家，中組部直接聯(lián)系的專(zhuān)家，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的學(xué)科、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，中華技能大獎(jiǎng)獲得者，由受益財(cái)政一次性給予安家補(bǔ)助50萬(wàn)元，3年內(nèi)每月發(fā)放生活補(bǔ)助5000元。

3．獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（主要完成人）、省級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)（主要完成人）人員，入選省“百人計(jì)劃”的專(zhuān)家，省管優(yōu)秀專(zhuān)家，省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，博士生導(dǎo)師，全國(guó)技術(shù)能手和省級(jí)首席技師，由受益財(cái)政一次性給予安家補(bǔ)助30萬(wàn)元，3年內(nèi)每月發(fā)放生活補(bǔ)助3000元。

4．博士或具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，由受益財(cái)政一次性給予安家補(bǔ)助10萬(wàn)元，3年內(nèi)每月發(fā)放生活補(bǔ)助1500元。

（二）通過(guò)擔(dān)任顧問(wèn)、技術(shù)指導(dǎo)等方式為我市提供智力服務(wù)的市外高層次人才，享受下列政策：

1．兩院院士，由用人單位每年給予30萬(wàn)元以上補(bǔ)貼。

2．獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)（主要完成人）人員，入選國(guó)家“千人計(jì)劃”的專(zhuān)家，中組部直接聯(lián)系的專(zhuān)家，國(guó)家有突出貢獻(xiàn)的中青年專(zhuān)家，國(guó)家級(jí)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、企業(yè)技術(shù)中心的學(xué)科、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，中華技能大獎(jiǎng)獲得者，由用人單位每年給予20萬(wàn)元以上補(bǔ)貼。

3．獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)（主要完成人）、省級(jí)科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)（主要完成人）人員，入選省“百人計(jì)劃”的專(zhuān)家，省管優(yōu)秀專(zhuān)家，省級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人，博士生導(dǎo)師，全國(guó)技術(shù)能手和省級(jí)首席技師，由用人單位每年給予10萬(wàn)元以上補(bǔ)貼。

4．碩士生導(dǎo)師或具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，由用人單位每年給予5萬(wàn)元以上補(bǔ)貼。

5．省“博士服務(wù)團(tuán)”到我市掛職的，按照《關(guān)于省“博士服務(wù)團(tuán)”生活補(bǔ)貼的通知》（安組通字〔2004〕5號(hào)）執(zhí)行。科技副職掛職的高層次人才，符合相關(guān)規(guī)定的，按照《關(guān)于引進(jìn)高層次人才掛職鍛煉的意見(jiàn)》（安組[2003]41號(hào)）執(zhí)行。

6．對(duì)柔性人才引進(jìn)數(shù)量多、效果明顯、工作開(kāi)展好的單位，經(jīng)考核評(píng)比，市人才和知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組給予5－20萬(wàn)元人才工作經(jīng)費(fèi)資助。對(duì)為我市做出重大貢獻(xiàn)的柔性引進(jìn)人才，采取適當(dāng)形式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（三）通過(guò)公開(kāi)招聘到我市長(zhǎng)期工作的博士、碩士研究生或具有副高以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的高層次人才，到事業(yè)單位工作的，按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第652號(hào)）執(zhí)行，根據(jù)本人資歷和工作需要，經(jīng)考核符合有關(guān)條件，按照相應(yīng)的職級(jí)待遇安排；到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中的重點(diǎn)企業(yè)工作的，按照事先公布或協(xié)商確定的職位安排職務(wù)，其工資待遇由用人單位與本人協(xié)商確定。

（四）來(lái)我市投資創(chuàng)業(yè)的人才，優(yōu)先到我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)、成果轉(zhuǎn)化，市政府在科研開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)中優(yōu)先給予支持；對(duì)所辦企業(yè)經(jīng)認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，在資金、土地、辦公場(chǎng)所、住房、稅收等方面給予優(yōu)惠，投產(chǎn)后5年內(nèi)按繳納企業(yè)所得稅地方分成部分的20-50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；以技術(shù)或科研成果入股企業(yè)的，最高可占到企業(yè)總股份的40%；對(duì)初創(chuàng)的小微型高科技企業(yè)，受益財(cái)政可一次性給予企業(yè)2－10萬(wàn)元的發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金支持。

（五）對(duì)為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步做出突出貢獻(xiàn)的人才實(shí)行重獎(jiǎng)并給予應(yīng)有榮譽(yù)。對(duì)獲得國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)以上的由受益財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元，獲得二等獎(jiǎng)的由受益財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元；對(duì)獲得省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)的由受益財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；對(duì)獲得安陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)的，按照《安陽(yáng)市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（安陽(yáng)市人民政府第19號(hào)政府令）執(zhí)行。

（六）鼓勵(lì)支持我市企事業(yè)單位建立院士工作站、博士后科研工作（流動(dòng)）站、省以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心、企業(yè)技術(shù)中心。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家級(jí)工程技術(shù)研究中心或國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，受益財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元；新認(rèn)定的省級(jí)工程技術(shù)研究中心、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室或省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心，受益財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的院士工作站和博士后科研工作（流動(dòng)）站，受益財(cái)政分別給予20萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

博士后科研工作（流動(dòng)）站每引進(jìn)1名博士后研究人員，兩年研究期內(nèi)，由受益財(cái)政給予每月2000元的生活補(bǔ)貼。進(jìn)入院士工作站、博士后科研工作（流動(dòng)）站、省以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程（技術(shù)）研究中心的高層次人才所從事的科研項(xiàng)目，經(jīng)科技部門(mén)組織專(zhuān)家組驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化并取得一定經(jīng)濟(jì)效益的，由受益財(cái)政每項(xiàng)給予20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）鼓勵(lì)支持我市企事業(yè)單位組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟由受益財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元，對(duì)省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟由受益財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)由受益財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元，省級(jí)創(chuàng)新型科技團(tuán)隊(duì)由受益財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。

（八）列入安陽(yáng)市“人才高地”建設(shè)的企業(yè)，按照《關(guān)于開(kāi)展安陽(yáng)市企業(yè)“人才高地”建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（安辦〔2010〕22號(hào)）執(zhí)行，對(duì)于企業(yè)建立的國(guó)家級(jí)或省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心（工程技術(shù)中心），在享受市政府優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策的基礎(chǔ)上，再給予50%的政府獎(jiǎng)勵(lì)資金；入選企業(yè)每引進(jìn)1名具有正高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的急需高層次人才，并簽訂5年以上工作合同的，由市財(cái)政每人每年補(bǔ)貼3萬(wàn)元，連續(xù)補(bǔ)貼3年；鼓勵(lì)企業(yè)資助各類(lèi)人才開(kāi)展高層次學(xué)歷進(jìn)修和培訓(xùn)，對(duì)獲得博士學(xué)位并繼續(xù)在原單位工作的，受益財(cái)政給予單位1萬(wàn)元/人的獎(jiǎng)勵(lì)。

（九）引進(jìn)人才其配偶、未婚子女可隨調(diào)隨遷，有創(chuàng)業(yè)意愿的人員，免費(fèi)提供創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和技能培訓(xùn)，缺乏創(chuàng)業(yè)資金的，給予小額擔(dān)保貸款扶持；對(duì)就業(yè)困難的，政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位可優(yōu)先安置；其子女需到我市義務(wù)教育階段公辦學(xué)校就學(xué)的，由居住地教育行政部門(mén)按照“相對(duì)就近入學(xué)”的原則，統(tǒng)一安排到相應(yīng)的公辦學(xué)校；引進(jìn)人才評(píng)聘專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，中級(jí)職稱(chēng)可不受單位設(shè)崗職數(shù)限制，無(wú)空崗的單位設(shè)置單列崗位并由人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案，積極鼓勵(lì)、幫助引進(jìn)人才評(píng)聘高級(jí)職稱(chēng)；引進(jìn)人才符合條件即可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，取得突出業(yè)績(jī)的，經(jīng)政府人事（職改）部門(mén)批準(zhǔn)，可破格申報(bào)高一級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)。

七、組織保障

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化市、縣兩級(jí)人才和知識(shí)分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組的溝通聯(lián)絡(luò)，明確分工，通力合作，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門(mén)牽頭抓總，有關(guān)部門(mén)各司其責(zé)、密切配合、上下協(xié)調(diào)、整體聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。要持續(xù)加大對(duì)引進(jìn)人才的培養(yǎng)教育、管理使用，積極創(chuàng)造平臺(tái)，放手大膽使用，營(yíng)造人才發(fā)展的良好環(huán)境。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本實(shí)施意見(jiàn)，制定關(guān)于引進(jìn)人才的專(zhuān)項(xiàng)扶持政策、措施和實(shí)施細(xì)則，并搞好政策的配套銜接。各縣（市、區(qū)）要結(jié)合自身實(shí)際，制定本地人才引進(jìn)工作實(shí)施意見(jiàn)。

（二）落實(shí)保障措施。要把人才工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立人才工作經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織建立人才發(fā)展資金，逐步建立多元化的人才投入機(jī)制。強(qiáng)化督促檢查，定期對(duì)實(shí)施意見(jiàn)貫徹落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)估考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，作為年度工作考核的重要依據(jù)。

（三）加大宣傳力度。及時(shí)總結(jié)和推廣人才引進(jìn)工作的新思路、新舉措、新經(jīng)驗(yàn)，廣泛宣傳引進(jìn)人才愛(ài)崗敬業(yè)、拼搏進(jìn)取的精神風(fēng)貌和典型事跡，加大對(duì)作出重大貢獻(xiàn)的引進(jìn)人才的激勵(lì)表彰力度，努力形成人才大量引進(jìn)、創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分發(fā)揮的生動(dòng)局面。