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日前，人社部社會保障研究所所所長金維剛表示，應(yīng)考慮對部分困難企業(yè)實(shí)行臨時性的適當(dāng)降低社會保險（和訊放心保）繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的扶持政策。金維剛表示，中小微企業(yè)是就業(yè)的主體，絕大多數(shù)屬于勞動密集型企業(yè)，社會保險繳費(fèi)額在企業(yè)成本中所占比重大。

和訊網(wǎng)消息 日前，人社部社會保障研究所開展“宏觀經(jīng)濟(jì)形勢對我國社會保障的影響與對策”的課題研究，該所所長金維剛表示，應(yīng)考慮對部分困難企業(yè)實(shí)行臨時性的適當(dāng)降低社會保險（和訊放心保）繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的扶持政策。

金維剛表示，中小微企業(yè)是就業(yè)的主體，絕大多數(shù)屬于勞動密集型企業(yè)，社會保險繳費(fèi)額在企業(yè)成本中所占比重大。在經(jīng)濟(jì)下滑期間，中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營更加困難，許多企業(yè)陷入虧損甚至面臨倒閉的困境。為保企業(yè)、保就業(yè)、保穩(wěn)定，應(yīng)當(dāng)在一定時間內(nèi)適當(dāng)降低中小微企業(yè)的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，并主要通過財政對企業(yè)繳費(fèi)實(shí)行補(bǔ)貼的方式來處理，以確保社�；�金當(dāng)期收入不會受到顯著影響。

金維剛認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步放緩，社會保障受到的負(fù)面影響也不能低估，這主要表現(xiàn)在以下四個方面：一是經(jīng)濟(jì)增速放緩會導(dǎo)致社會保險基金征繳難度增大，特別是中小微企業(yè)盈利能力下降，欠繳社保費(fèi)的現(xiàn)象增多。二是失業(yè)人數(shù)可能增多，低收入群體擴(kuò)大，造成中斷繳費(fèi)人數(shù)增加，比如在部分地區(qū)出現(xiàn)了靈活就業(yè)人員斷保、停�，F(xiàn)象增多的趨勢。三是由于經(jīng)濟(jì)增速放緩導(dǎo)致財政收入增速下降，將削弱財政對社會保障投入的潛在能力。四是隨著保障水平的不斷提高，社�；�金的剛性支出不斷增加，對社�；�金收支平衡的壓力持續(xù)增大。近年來一些地方已經(jīng)出現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險基金當(dāng)期收不抵支的問題，今年上半年這一問題更加嚴(yán)重。

浩富中國勞動法專家認(rèn)為，人社部下屬的智囊機(jī)構(gòu)的專家持這樣的觀點(diǎn)，這是一個積極的信號，表示人社部可能開始正視中國勞動保障法律要求過高對中小企業(yè)的影響�！敖鹣壬�提到在制訂勞動保障政策時將保企業(yè)、保就業(yè)、促穩(wěn)定并提，這是正確的思路。若企業(yè)不繁榮，保就業(yè)、促穩(wěn)定就是無源之水了。不久前我們根據(jù)自己客戶的真實(shí)案例寫成的給人社部的立法建議報告中，也表達(dá)了同樣的觀點(diǎn)。”浩富是德國最大的人力資源資訊出版商，他們在中國發(fā)布的勞動法資訊產(chǎn)品中，有大量中小企業(yè)用戶。

金維剛還建議應(yīng)完善中低收入群體參保繳費(fèi)政策，以社會平均工資為基數(shù)繳費(fèi)，中低收入群體中很多人因繳不起費(fèi)而被迫中斷繳費(fèi)。因此，建議改進(jìn)職工平均工資統(tǒng)計口徑，參保人員統(tǒng)一以實(shí)際收入為繳費(fèi)基數(shù)。

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