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原標(biāo)題：
河南安陽：以一流營商環(huán)境打造開放發(fā)展“新高地”

連日來，河南安陽土地市場如同夏季氣溫一樣火熱。

6月29日上午，新城控股集團(tuán)企業(yè)管理有限公司以10.5222億元的成交價(jià)款，一舉競得文峰區(qū)1宗商業(yè)和2宗住宅用地；河北藍(lán)城置地房地產(chǎn)開發(fā)有限公司以4.3447億元的成交價(jià)款競得龍安區(qū)1宗商業(yè)和4宗住宅用地，創(chuàng)下該市土地出讓單日成交價(jià)款新高。

數(shù)據(jù)顯示：今年1月至6月，安陽市轄區(qū)已完成經(jīng)營性土地出讓31宗，面積1467畝，收入47.06億元，土地市場逐步回暖，穩(wěn)中有升。

疫情之下，安陽土地市場保持高熱度，全國、全省知名企業(yè)和重大項(xiàng)目紛至沓來、接連落地，得益于政策措施的完善、營商環(huán)境的優(yōu)化以及推介力度的加大。

安陽發(fā)展逆市上揚(yáng)，源于政策的支持

“安陽厚重的文化底蘊(yùn)、漂亮的城市風(fēng)光、一流的營商環(huán)境都給我留下了深刻印象，集團(tuán)對(duì)在安陽投資興業(yè)充滿了期待和信心�！毙鲁强毓杉瘓F(tuán)投資發(fā)展中心副總經(jīng)理葉金水表示，安陽是新城控股集團(tuán)今年重點(diǎn)戰(zhàn)略布局城市，落地的集團(tuán)旗下城市綜合體項(xiàng)目——吾悅廣場是河南首家，將借助安陽加快發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)文峰區(qū)乃至全市服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

正是錨定了安陽的發(fā)展勝勢(shì)和城市地位，新城控股集團(tuán)搶抓土地出讓黃金“窗口期”，在首次參與安陽市轄區(qū)土地競拍中，就一舉競得3宗地塊，面積約369畝，投資規(guī)模約40億元。目前新城控股和藍(lán)城置地正在與安陽市自然資源和規(guī)劃局簽訂土地出讓合同。

為激發(fā)市場活力，調(diào)動(dòng)建筑和房地產(chǎn)企業(yè)來安投資積極性，安陽堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，在疫情防控常態(tài)化前提下，加大“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ髁Χ�，進(jìn)一步完善和落實(shí)房地產(chǎn)調(diào)控措施，防范化解市場風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持“房住不炒”定位，穩(wěn)地價(jià)、穩(wěn)房價(jià)、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)經(jīng)營性土地供應(yīng)市場回暖和經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

今年2月，安陽市自然資源和規(guī)劃局、住建局等八部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于積極應(yīng)對(duì)疫情影響促進(jìn)建筑和房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干意見》和相關(guān)配套文件，包括支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、有效減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、合理調(diào)整施工事項(xiàng)、保障民生生產(chǎn)生活、階段性加大信貸支持、提升住房公積金服務(wù)效率、推動(dòng)網(wǎng)上服務(wù)事項(xiàng)七個(gè)方面22條具體措施，為建筑和房地產(chǎn)企業(yè)落地安陽、進(jìn)駐安陽市場開發(fā)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的政策支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至4月，安陽房地產(chǎn)投資增速20.7%、銷售面積增速11.4%，兩項(xiàng)指標(biāo)均列河南第一。

安陽發(fā)展逆市上揚(yáng)源于政策的支持。看一攬子政策“大禮包”：安陽實(shí)施“千員幫千企”、關(guān)愛企業(yè)家“八大員”、“861”金融暖春行動(dòng)助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，讓企業(yè)加足馬力忙生產(chǎn)；重磅發(fā)布“洹泉涌流”人才集聚計(jì)劃，真金白銀為四大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)以及重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“廣聚天下英才”；“硬核”推出七個(gè)方面12條“迎客入安”旅游優(yōu)惠政策，高奏古城文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“交響曲”；出臺(tái)“百舸競帆”行動(dòng)實(shí)施意見，企業(yè)上市掛牌最高獎(jiǎng)勵(lì)600萬元……“真金白銀”的政策像一塊磁鐵，吸引和鼓勵(lì)企業(yè)來安陽投資興業(yè)。

招商引資是活力之源，項(xiàng)目建設(shè)是強(qiáng)力引擎

初夏時(shí)節(jié)，一場聲勢(shì)浩大的“大美安陽 投資熱土”2020安陽招商大會(huì)舉行，向全國賓客發(fā)出合作共贏、共同發(fā)展的誠摯邀約。175名客商中，富士康、中信、叮當(dāng)貓等多家央企、500強(qiáng)和行業(yè)龍頭企業(yè)應(yīng)邀參會(huì)，89個(gè)投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景廣的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目簽約落地，總投資額達(dá)1220.7億元……安陽舉全市之力，集全民之智大招商、招大商，奮力奪取“雙勝利”，為轉(zhuǎn)型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展“蓄能”增勢(shì)。

借助招商大會(huì)的東風(fēng)，今麥郎集團(tuán)與湯陰縣成功簽約投資20億元的綜合產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目，占地面積約500畝，預(yù)計(jì)今年10月開工。項(xiàng)目投產(chǎn)后，將助推湯陰食品加工產(chǎn)業(yè)高端化、集群化發(fā)展。今麥郎面品有限公司董事、副總裁和成安連連點(diǎn)贊湯陰和安陽的環(huán)境和服務(wù)：“今年1月至4月，今麥郎集團(tuán)銷量與去年同期相比增加了40%左右。安陽市及湯陰縣政府為企業(yè)戰(zhàn)‘疫’提供全程保障和精準(zhǔn)服務(wù)，幫助我們補(bǔ)上了用工缺口和物流短板，企業(yè)產(chǎn)能和效益迅速提升，在疫情期間實(shí)現(xiàn)逆勢(shì)而上。此次招商大會(huì)，集團(tuán)與湯陰縣‘二次聯(lián)姻’，布局‘休閑食品小鎮(zhèn)’，將豐富和延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，形成食品加工產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步提升湯陰影響力和知名度，助推縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。”

“戴著口罩抓發(fā)展�！苯衲暌詠恚�安陽在全力以赴抗擊疫情的同時(shí)，統(tǒng)籌抓好招商引資各項(xiàng)工作，化“�！背伞皺C(jī)”，順時(shí)應(yīng)勢(shì)出臺(tái)“穩(wěn)運(yùn)行”支持企業(yè)發(fā)展20條“硬核”舉措、《安陽市關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)招商引資的若干措施》《安陽市政府駐外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)處招商引資目標(biāo)績效考核辦法》，完善招商引資工作考核辦法，建立招商引資工作專班，創(chuàng)新線上模式，由“面對(duì)面”招商改為“不見面”招商，與客商相聚“云端”，加強(qiáng)溝通聯(lián)系，穩(wěn)定投資信心，推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展。

招商引資是活力之源，項(xiàng)目建設(shè)是強(qiáng)力引擎。在集中展示招商引資和項(xiàng)目建設(shè)成果的重要節(jié)點(diǎn)，6月30日，2020年第二批57個(gè)重大項(xiàng)目集中開工，總投資361.6億元；3月初，在推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，第一批總投資306億元的40個(gè)重大項(xiàng)目集中開工。集中開工的兩批重大項(xiàng)目涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保、社會(huì)民生等多個(gè)領(lǐng)域，將對(duì)安陽促投資、擴(kuò)需求、穩(wěn)增長，加快建設(shè)新時(shí)代區(qū)域性中心強(qiáng)市注入新動(dòng)能。

營商環(huán)境的“綠水青山”是高質(zhì)量發(fā)展的“金山銀山”

營商環(huán)境“優(yōu)”無止境。安陽營商環(huán)境的大幅提升，讓企業(yè)和辦事群眾擁有更多獲得感。

6月22日，在文峰區(qū)光明路與迎春東街交叉口西南角的碧桂園·云頂項(xiàng)目施工現(xiàn)場，各類機(jī)械轟鳴，各班組工人緊張有序地作業(yè)。該項(xiàng)目5月底進(jìn)場，已完成北地塊2、3、5、8號(hào)樓樁基施工和物業(yè)樓基礎(chǔ)施工。

該項(xiàng)目的快落地、快開工得益于安陽工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革，從獲得土地到取得施工許可，行政審批用時(shí)僅23天�！皩�(duì)企業(yè)來說，這就是直接效益。云頂項(xiàng)目是碧桂園集團(tuán)在河南審批時(shí)限最短、平均成本最少的項(xiàng)目，效率之快、服務(wù)之優(yōu)讓我們切實(shí)感受到政府當(dāng)好‘店小二’、貼心人的決心和行動(dòng)。”碧桂園安陽城市公司開發(fā)經(jīng)理孔慶全對(duì)23天的“安陽速度”稱贊不已。

線上“一網(wǎng)通辦”、線下“只進(jìn)一門”“一窗受理”，現(xiàn)場辦事“最多跑一次”，安陽給企業(yè)和群眾辦事帶來的“實(shí)惠”，不僅是優(yōu)化營商環(huán)境出的“實(shí)招”，更是促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力和核心競爭力提升的“實(shí)舉”。

營商環(huán)境好不好，數(shù)字見分曉：去年，安陽政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”，市本級(jí)1145項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗受理”，全程電子化業(yè)務(wù)量超5萬件；在河南營商環(huán)境評(píng)價(jià)中，安陽建筑許可指標(biāo)位列第一，開辦企業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造保護(hù)和運(yùn)用排名第二，不動(dòng)產(chǎn)登記居于第三。

2020年，工程建設(shè)項(xiàng)目審批時(shí)限由100個(gè)工作日壓減至50個(gè)工作日；安陽在河南率先承諾“一站式”核發(fā)施工許可證，不見面審批，1個(gè)工作日拿證；不動(dòng)產(chǎn)登記簡化為3個(gè)環(huán)節(jié)，一般事項(xiàng)登記壓縮至3個(gè)工作日……

營商環(huán)境的“綠水青山”是高質(zhì)量發(fā)展的“金山銀山”。安陽深化“放管服”改革，對(duì)標(biāo)國際規(guī)則、瞄準(zhǔn)國內(nèi)一流水平，鞏固改善“硬環(huán)境”，優(yōu)化提升“軟環(huán)境”，一方面，再造流程，推進(jìn)審批服務(wù)提質(zhì)增效，將建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批準(zhǔn)書合并辦理，統(tǒng)一核發(fā)新的建設(shè)用地規(guī)劃許可證，3個(gè)工作日拿證，大大提高了行政效率；另一方面，堅(jiān)持以“凈地”出讓為前提，全面推行網(wǎng)上交易，每宗土地出讓的報(bào)名和競買均在網(wǎng)上操作，避免人為干預(yù)和泄密，營造了公平、公開、公正的土地出讓市場秩序，安陽有魅力，更有實(shí)力。

構(gòu)建“強(qiáng)磁場”，釋放“吸引力”，跑出“加速度”，安陽正以一流營商環(huán)境打造投資興業(yè)開放發(fā)展“新高地”。

來源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)新聞客戶端